重庆治理欠薪冬季行动成效显著 追讨工资1.4亿元惠及万余劳动者

问题——岁末年初是工程建设、装修装饰、生活服务等行业用工集中期,也是欠薪矛盾易发高发期。

一些项目工期紧、分包链条长、资金拨付不及时等因素叠加,容易出现工资被拖欠、被截留甚至“人走钱未到”的情况,直接影响劳动者基本生活与返乡过年安排。

近期,在荣昌区某集中照护中心项目务工的农民工拿到被拖欠工资后表示,工资到账让大家心里踏实,能够安心过年。

这一具体感受折射出治理欠薪的民生温度与现实紧迫性。

原因——欠薪问题往往具有链条性和隐蔽性:一是工程建设领域存在多层分包、劳务用工管理粗放等现象,工资支付责任在不同主体间易被“层层稀释”;二是部分企业现金流紧张或资金管理不规范,导致工资支付被挤占、挪用;三是传统治理模式更多依赖劳动者投诉举报,存在信息滞后、取证成本高、处理周期长等短板,矛盾容易在“看不见的角落”积累。

对此,重庆把治理关口前移,强调用机制、数据和执法合力压实责任,减少风险生成空间。

影响——治理欠薪不仅关系劳动者切身利益,也关系市场秩序与社会预期。

及时追讨工资,能够有效纾解民生压力,维护社会稳定;对企业而言,规范用工和按时足额支付工资,有利于形成公平竞争环境,倒逼守法经营;对城市治理而言,欠薪处置效率提升、风险预警能力增强,有助于将矛盾化解在萌芽状态,减少极端事件和舆情风险。

数据显示,行动开展以来,重庆累计走访用工主体20266个,核处欠薪有效线索4578条;排查出的2185件欠薪隐患案件动态化解率达91%,平均处置时间缩短至10.4天,处置效率同比提升51%。

这些数据表明,主动治理的效率优势正在逐步显现。

对策——本轮冬季行动突出“统筹部署、部门联动、数字赋能、严打严治”四个关键词,形成从发现问题到处置销号的闭环。

在组织体系上,市级层面组建由人社、公安、住建、法院等多部门参与的55人工作专班,建立会商、调度、督导等运行机制,实行“周调度、周通报”,让责任传导更及时、协同更顺畅。

在治理方式上,推动治理从“等投诉”转向“主动找问题”。

依托升级后的“渝悦·治理欠薪”数字平台,构建欠薪风险评估体系,对重点行业企业进行动态监测,建立排查、隐患、案件“三张清单”,并深入园区、商圈、项目、企业开展“四进排查”,力求把隐患发现得更早、把处置做得更快。

在重点领域上,聚焦政府投资项目、国企项目等关键环节,开展项目审批、资金拨付、制度落实“三排查”,检查项目2398个;对欠薪线索集中的项目开展重点督办920次,并推动24个欠薪频发项目移送纪检监察机关处理,释放严肃问责、强化震慑的治理信号。

在行业协同上,联合住建、交通、水利、国资等主管部门开展专项排查:国资监管部门对245个国企项目进行拉网式排查,水利部门抽查36个项目并督促补发710名农民工工资,以行业条线责任压实推动重点领域整治更具穿透力。

在应急与长效上,对未化解隐患实行“清单制+责任制”,由区县领导包案、限期销号,同时落实24小时值班和“零报告”制度;建立欠薪信息全量归集、每日研判、快速处置机制,并强化涉薪舆情快速监测与协同处置,确保风险早发现、早处置。

前景——治理欠薪既要靠集中行动“治标”,更要靠制度完善“治本”。

从当前做法看,数字化排查与跨部门协同正在提高发现率和处置效率,但要巩固成效,还需在三个方向持续发力:一是进一步压实工程款支付与工资支付的源头责任,推动资金拨付更透明、更可追溯,减少“欠薪源于欠款”的传导;二是持续规范用工管理与工资支付制度落实,强化总包单位对分包、劳务用工的管理责任,推动实名制管理、工资专户等制度在更多场景落地见效;三是加大对恶意欠薪、拒不支付劳动报酬等违法行为的打击力度,形成“违法必究、失信受限”的强约束,让守法按时支付工资成为市场常态。

随着主动治理机制不断成熟、重点领域监管更加精细,欠薪风险有望进一步前移化解,劳动者权益保障将更有确定性。

治理欠薪不仅关乎劳动者合法权益,更是社会公平正义的重要体现。

重庆市的实践表明,通过制度创新、技术赋能与严格执法相结合,能够有效破解欠薪难题。

这一案例也为其他地区提供了可借鉴的经验——唯有坚持问题导向、强化系统治理,才能筑牢民生保障的坚实防线。