北京发布2026年首批城市更新项目清单 千亿投资撬动全域协同发展

当前,北京正处于高质量发展的关键阶段。城市更新作为优化城市功能、改善民生的重要抓手,战略意义愈发突出。为推动年度目标落地,北京市统筹谋划、系统部署了2026年首批城市更新项目,既顺应城市发展规律,也回应了市民对更美好生活的期待。 从项目规模看,首批清单共1321个项目,总投资1049.5亿元,显示出北京市推进城市更新的投入力度。其中,新实施项目745个,占比超过56%,表明城市更新仍有较大拓展空间;结转续建项目576个,则保障了前期项目持续推进,形成新旧衔接、开展的工作节奏,既延续了建设进度,也为后续发展提供支撑。 从空间布局看,项目覆盖核心区、中心城区、北京城市副中心、平原新城和生态涵养区,涉及东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、顺义、昌平、大兴、通州等十个区域。全域覆盖的布局改变了以往项目相对集中的情况,形成重点带动与均衡推进并行的格局,更有利于匹配不同区域的更新需求,促进城市协调发展。 项目类型的多样性反映了城市更新的系统推进。首批项目涵盖既有建筑改造利用、老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区商圈和产业区更新、城市基础设施更新、城市功能完善与民生保障、城市生态系统修复、历史文化保护与传承等八大类型。其中,故宫周边申请式退租、景山三期片区综合性城市更新、西城区白塔寺历史风貌保护区、中轴线景观提升等重点项目,兼顾历史风貌保护与当代生活品质提升,推动保护与发展相互促进。 城市更新的关键在于激活存量空间。作为超大城市,北京面临存量空间高效利用的现实课题。通过系统推进更新,老旧建筑和闲置空间可以转化为新的发展资源,在避免无序扩张的同时提升城市品质。这种以存量提质增效为导向的路径,契合新发展阶段要求,也符合可持续发展方向。 为保障项目顺利实施,北京市同步完善政策支持与管理机制。市级部门将发挥《北京市城市更新政策激励工具箱(1.0版)》作用,加快梳理各项政策工具的办事流程,降低社会参与门槛,增强市场主体参与动力。同时,建立项目“周调度、月通报”的动态管理机制,推行全流程“插旗拔旗”管理,分级分类协调解决推进中的问题,推动项目尽早落地、加快见效,体现了政府在城市更新中的组织统筹与服务导向。

城市更新的价值,不只是把“旧”空间改造得更“新”,更在于推动发展方式更集约、公共服务更均衡、生活体验更便利、历史记忆更可延续。以清单化项目牵引、以机制化管理保障、以多元主体参与赋能,北京推进城市更新的实践表明:坚持以人民为中心,统筹发展与安全、保护与利用、建设与运营,才能把存量空间转化为高质量发展的增量动能,为建设国际一流的和谐宜居之都夯实基础、积蓄后劲。