检察机关领导干部接访下访成效显著 2025年已化解信访矛盾2.95万件

问题:信访事项多样、诉求复杂,既关系群众切身利益,也检验司法公信力。

近年来,涉法涉诉信访呈现类型交织、成因多元等特点,部分案件存在事实认定、程序规范、释法说理等环节的争议点,若处置不及时、不精准,容易产生反复申诉、跨层级上访等问题,影响社会治理效能。

如何把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽,成为推进检察信访工作法治化的重要课题。

原因:一方面,群众对公平正义的期待不断提升,对案件办理质量、程序透明度和回应速度提出更高要求;另一方面,个别信访问题的症结并不只在“案结”,还在“事了”“心解”,需要在依法审查、纠错救济之外,强化沟通协调、综合施策。

同时,基层治理任务繁重,部分纠纷牵涉多部门、多领域利益关系,单靠某一环节难以“一次性解决”。

在此背景下,推动领导干部接访下访、落实包案办理,有利于把责任压实到人、把工作做深到点,增强纠纷处置的系统性和可操作性。

影响:最高人民检察院控告申诉检察厅厅长陈鸷成在相关访谈中表示,领导干部接访下访和包案办理,是检察机关践行以人民为中心的发展思想、坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要实践,也是推动检察信访工作法治化、促进矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解的关键抓手。

数据显示,2025年1至11月,全国检察机关领导干部接访下访2.95万件,包案办理信访案件4.7万件,约70%的信访矛盾在基层得到有效化解。

相关数据反映出,通过把接访窗口前移、把调查核实下沉、把办理责任贯通,能够提升矛盾纠纷处置效率,减少程序空转和重复申诉,进一步增强群众对司法办案的可感可及。

对策:从实践路径看,提升接访下访质效,关键在于“依法、精准、闭环”。

一是坚持依法办理,严格依照法律程序开展审查、核查与处理,确保事实清、依据明、结论实;二是强化释法说理,把法律依据、审查要点和处理结果向当事人讲清楚、说明白,推动“案结”与“心结”同步化解;三是突出问题导向,对反映集中的共性问题加强分析研判,推动从解决个案向完善机制延伸;四是完善协同联动,对涉及行政争议、民生保障、行业治理等事项,加强与相关部门沟通,形成合力。

陈鸷成提到,最高检检察长应勇曾分别于2023年9月、2024年6月到山西新绛、黑龙江佳木斯下访接访,2025年11月又到安徽临泉接访申诉信访案件当事人,起到示范带动作用。

通过“以上率下”,有助于推动各级检察机关把接访下访做实做细,促进责任落实与作风转变。

前景:推进检察信访工作法治化,是提升社会治理现代化水平的重要环节。

下一步,随着接访下访常态化、包案办理规范化持续推进,信访事项办理有望在源头预防、风险识别、矛盾分流、依法救济等方面形成更成熟的工作体系。

特别是在基层治理不断深化的背景下,检察机关把监督职能与释法说理相结合,把依法纠错与促进社会和解相衔接,将更有利于把矛盾纠纷化解在初始环节,推动“群众诉求有人管、依法办理有回应、实质化解有结果”的治理目标落到实处。

检察机关领导干部"走出去"接访的实践启示我们,新时代法治建设既要筑牢制度的堤坝,也要保持贴近大地的温度。

当司法工作者真正蹲下身来倾听民声,那些看似棘手的矛盾纠纷,往往能找到法与情的最大公约数。

这项改革的持续深化,不仅将重塑信访工作格局,更将为推进国家治理现代化注入新的法治动能。