围绕取消光伏等产品出口退税的政策安排,市场反应迅速。
财政部税政司日前发布公告,明确自2026年4月1日起取消光伏等产品增值税出口退税,覆盖范围广、链条长,既包括六氟磷酸锂、球化石墨等关键材料,也包括电池、组件等终端产品。
政策信号清晰:在外部需求波动与国内竞争加剧的双重背景下,推动产业从“规模扩张”转向“质量效率”,以制度安排引导结构优化。
问题:行业承压加大,龙头也面临“高负债、低利润”现实。
光伏组件属于典型重资产行业,过去几年企业围绕技术迭代、产能扩张、海外布局持续投入,资产负债率普遍偏高。
财务数据显示,部分龙头在2025年三季度末资产负债率超过七成,个别企业接近八成。
在行业价格下行、盈利空间收窄的阶段,高负债叠加利润波动,使企业现金流安全边际受到考验。
值得注意的是,龙头虽有一定规模与融资能力,但“扛周期”的能力并非完全一致,债务期限结构、现金受限程度、存货与应收变化,都将影响企业穿越低谷的速度与成本。
原因:政策调整叠加外部环境变化,倒逼行业治理“内卷式竞争”。
一方面,出口退税取消将直接改变企业出口环节的税负结构,压缩部分以价格竞争为主要策略的企业利润空间,尤其是对成本控制能力弱、产品附加值偏低的企业影响更大。
另一方面,行业供需关系仍在再平衡过程中:上游材料、制造端新增产能释放较快,而终端需求受电网消纳、海外贸易壁垒、融资成本等因素影响存在阶段性扰动。
加之企业为抢订单拉长账期、加大赊销,产业链资金周转压力上升,“利润薄—回款慢—负债高”的链条更易在下行期放大风险。
政策在此时点落地,客观上强化了对企业经营韧性与管理水平的压力测试。
影响:出清与分化并存,账期与债务结构成关键变量。
从资本市场表现看,相关公告发布后,A股光伏设备板块上涨,部分龙头股价走强,反映投资者对行业加速出清、集中度提升的预期。
结合财务结构观察,龙头企业存在两类共性特征:其一,阶段性盈利承压与较高负债率并存,显示竞争激烈、价格下行对全行业形成挤压;其二,控股股东股权质押率整体较低,部分甚至为零,意味着在股权层面发生连锁风险的概率相对有限,有助于稳定市场信心。
但差异同样显著。
部分企业短期借款占比较高,短债压力与再融资成本更敏感;部分企业虽短债不高,但长期借款和应付债券规模大,对未来现金流与利率环境依赖更强。
还有企业存在一定规模的货币资金受限情形,使“账面资金充裕”与“可动用现金不足”之间出现落差。
更值得关注的是账期问题。
行业下行阶段,订单竞争加剧,回款周期普遍拉长,多家企业应收账款周转天数较上年同期明显上升。
与此同时,应付项目规模增长较快,龙头凭借议价能力获得一定账期优势,但这也意味着未来支付责任集中,现金流管理的难度加大。
部分企业“其他应付款”偏高且多指向设备工程款等扩产投入,反映过去扩张的惯性仍在财务端留下“后账”,在需求波动时容易演化为资金压力。
对策:以技术与成本双领先稳住基本盘,以管理与合规提升抗风险能力。
面对退税政策调整,企业需要更系统的应对组合。
第一,提升产品附加值与技术壁垒,推动N型高效电池、先进封装、低碳制造等方向加快落地,通过性能、可靠性与全生命周期成本竞争替代单纯价格竞争。
第二,优化产能结构与投资节奏,严控低效扩张,强化存货、在建工程与资本开支的精细化管理,把现金流安全放在优先位置。
第三,改善债务结构与融资安排,降低短债比例、延长久期,结合利率环境与业务周期制定滚动融资计划,避免在行业低谷期集中到期。
第四,强化账期与信用管理,提升应收质量,推进供应链协同与风险共担机制,减少“以账期换订单”的被动策略。
第五,面向国际市场加强合规经营与本地化布局,完善贸易摩擦应对预案,通过海外产能、渠道与服务体系建设提升交付稳定性和议价能力。
前景:政策引导下行业或进入“强者更强、优者出清”的再平衡期。
取消出口退税并非孤立事件,其更像一次结构性压力测试,将促使行业从“拼规模、拼价格”转向“拼效率、拼技术、拼现金流”。
短期看,企业利润与订单结构可能出现波动,部分低端产能和财务脆弱主体将面临更严峻的生存挑战;中长期看,随着供给侧调整、技术迭代与市场出清推进,具备成本优势、技术领先与全球化能力的企业有望提升市场份额,行业集中度和竞争秩序或进一步改善。
对于资本市场而言,估值体系也可能从“景气叙事”转向更强调盈利质量、现金流与风险控制的“硬指标”。
此次政策调整恰逢光伏行业从"规模竞争"向"质量竞争"转型的关键节点。
历史经验表明,我国光伏产业历经2012年欧美"双反"、2018年"531新政"等多次淬炼,均实现逆境升级。
当前全球光伏装机量仍保持23%的年均增速,在"碳关税"成为新贸易规则的背景下,这场围绕财务韧性展开的生存竞赛,或将重塑未来十年全球新能源产业格局。