网络市场规模快速扩张，平台经济提升效率、带动消费的同时，也伴随流量争夺、数据滥用、营销失范等新型竞争乱象。市场监管总局价监竞争局有关负责人在新闻发布会上表示，2025年将规范网络竞争秩序作为重点持续推进，全国共查办网络不正当竞争案件1932件，罚没金额7152.94万元，有关治理在执法、监管、宣贯和制度供给等同步展开。 问题层面看，网络不正当竞争呈现“手段更隐蔽、传播更迅速、链条更复杂”的特点。一些经营者通过流量劫持、刷单炒信、虚构直播间人气等方式制造“虚假繁荣”；在直播带货场景中，夸大产品功效、误导性宣传仍时有发生，尤其在老年人药品、保健品等领域更易引发消费风险；部分行业竞争从比品质、比服务变成互黑互踩、商业诋毁，扰乱市场预期；随着新技术加速应用，不正当获取或使用数据、利用数据优势排挤竞争对手等行为也更受关注。上述行为不仅侵害消费者知情权与选择权——也挤压合规经营者生存空间——削弱公平竞争的市场基础。 原因层面看，一是网络交易链条长、参与主体多，部分经营者利用算法推荐、私域流量、跨平台传播等特征规避监管；二是“流量—转化—变现”的竞争逻辑在一定程度上放大短期逐利冲动，导致夸大宣传、数据造假等问题反复出现；三是部分平台在规则制定、日常巡查、处置闭环等上责任落实不均衡，对平台内经营者的合规引导和约束仍需加强；四是新业态新模式迭代快，监管与取证面临技术门槛，亟须用数字化手段提升发现能力和证据固化效率。 影响层面看，治理网络不正当竞争既是维护消费者权益的现实需要，也是推动平台经济规范健康发展的重要保障。集中查处典型违法行为，有助于形成震慑，纠正“劣币驱逐良币”的倾向，稳定市场主体预期；围绕重点行业开展治理，也能更有针对性地堵住风险点，减少虚假宣传、商业诋毁对行业生态的破坏，推动竞争回到质量、创新与服务的轨道。对平台而言，合规要求更清晰，长远看有利于形成可持续的商业生态和良性竞争环境。 对策层面，监管部门从四个方面发力形成组合举措。其一，加大执法力度，部署开展整治网络不正当竞争专项行动，聚焦直播电商、老年人药品保健品、光伏、汽车平台等重点领域，严查流量劫持、非法获取数据、商业诋毁、刷单炒信、夸大功效、虚构人气等违法行为，并同步关注新技术相关的不正当竞争问题。其二，强化监管手段，各地依托数字化监管执法平台提升监测能力，探索运用大数据分析等方式，提高对私域直播虚假宣传、网络商业诋毁等行为的发现效率，拓展线索来源并及时固定证据，推动执法更精准、更高效。其三，加强宣传引导，通过平台企业座谈会等方式开展法律宣贯，推动外卖、酒旅、网约车、共享单车等重点平台对照法律要求全面梳理经营行为；同时以“案情+评论解读”的方式公布典型案例，明确边界和底线规则，提升全社会公平竞争意识。其四，完善制度供给，配合完成反不正当竞争法修订，新法已于2025年10月15日施行，新增数据权益保护、明确平台经营者责任等条款，为治理提供更有力的法律支撑。 前景判断上，随着法律规则深入明晰、数字化监管能力持续提升、平台责任体系不断压实，网络市场竞争秩序有望向更规范、更透明的方向演进。下一阶段，治理重点或将更加突出三方面：一是强化对数据权益、算法相关竞争行为的规范，推动形成可核查、可追溯的合规机制；二是推动平台建立更完善的规则体系和处置闭环，确保“发现—处置—留痕—报告”流程可执行、可评估；三是围绕重点人群与重点品类加大风险治理力度，减少虚假宣传对消费者尤其是老年群体的侵害。监管部门也提醒，平台经营者不仅要自身合规经营，还应依法引导和规范平台内经营者公平竞争，发现不正当竞争行为要及时采取必要处置措施、保存记录并按规定报告。
规范网络市场竞争秩序是一项长期工作。数字经济快速发展背景下，既要保持治理力度，也要强化对企业的合规引导。通过政府监管、企业自律、社会监督协同发力，才能为平台经济健康发展营造稳定、公平的环境，更好实现创新活力与市场秩序的平衡。