冰雪旅游市场乱象频发 服务质量与安全保障亟待规范提升

问题——热度之下体验“降温”,履约与安全两端短板凸显 冰雪覆盖带动冬季消费,冰雪旅游成为不少家庭和年轻群体的热门选择;但多地消费者反映,部分冰雪游产品实际体验中出现“宣传承诺”与“实际交付”不一致的情况:有的旅行社主打“纯玩”“足时长”,实际却遇到滑雪时长缩水、雪具配备不全、途中被带去购物点并被诱导高价消费等;也有游客因大雪封山、缆车停运等原因无法进入景区时,旅行社缺少替代行程和住宿调整方案,导致时间成本增加、体验下降。 同时,冰雪项目的安全风险也引发关注。个别景区用工程机械牵引雪圈、拖拉机拖拽滑行等项目吸引游客,但在设备管理、操作规范、隔离防护各上存隐患,出现游客受伤或险情。部分滑雪场也暴露出设备运维和应急保障不足的问题,例如缆车故障导致游客在低温大风中长时间滞留,高峰期救援响应、保暖物资供应、应急供电等预案不完善,影响公共安全和行业形象。 原因——“季节性强、专业性高”叠加“管理粗放”,供给侧能力跟不上需求侧增长 业内人士分析,冰雪旅游不同于常规观光游,受气象条件影响更大,行程调整概率高,对组织方的专业能力、资源协调和风险预判提出更高要求。问题的出现,既与市场快速扩张、供给能力跟不上有关,也反映出个别经营主体在合规和管理上的短板。 一是产品设计与合同管理不够细。部分旅行社推广时强调“网红线路”“一价全含”,但对可能变动的事项提示不清;合同条款对项目时长、包含服务、替代方案、退改规则等约定不细,纠纷空间随之增大。 二是信息披露不足、预案意识偏弱。对封山、停运等风险,组织方本应建立动态监测和提前告知机制,明确“不可抗力”与“可预见风险”的边界,但现实中仍存在把风险一概归因于天气、事后推责的情况。 三是景区运营与安全投入不足。冰雪项目涉及机械牵引、速度滑行、低温户外等要素,对防护网、护栏、雪道维护、人员培训和救援力量配置要求更高。个别场所为追求客流和刺激体验,上新快、监管和培训跟进慢,设备维护、现场隔离、操作规范等基础工作不到位。 四是维权链条不顺。游客遇到行程缩水、乱收费或安全事件后,常面临举证难、退费周期长、责任主体互相推诿等问题,削弱消费信心。 影响——不仅影响口碑,更关乎安全底线与产业高质量发展 冰雪旅游的核心竞争力在于“体验”和“安全”。如果服务承诺打折、运营管理失序,一上会直接损害消费者权益,投诉和纠纷增加;另一方面也会放大安全风险,一旦发生事故,影响的不只是单一企业,还可能波及目的地形象和区域冰雪产业发展。 从长远看,冰雪经济正从“尝鲜”走向“常态”,游客对专业度、透明度和保障体系的要求持续提高。若在标准化服务、风险管理和信用体系建设上补短板,行业难以形成稳定口碑与复购。 对策——以“标准、预案、监管、信用”四条线提升品质与安全 受访专家建议,提升冰雪游品质需要旅行社、景区雪场与监管部门协同发力,推动行业从“拼流量”转向“拼管理”。 第一,压实旅行社履约责任,提升行程弹性管理。对滑雪时长、装备配置、教练服务、交通住宿标准等关键要素,应在合同和行程单中明确量化;对可能因天气调整的项目,应提前列明替代方案、项目增减的价格差处理方式和退费规则,避免模糊表述。推广“动态告知机制”,在出行前和行程中及时发布天气、停运及调整信息,减少信息不对称。 第二,推动景区与雪场完善安全管理闭环。对机械牵引、速度类项目应提高准入门槛,完善设备检验、人员持证、操作规程和隔离防护,强化日常巡检和客流高峰期风险评估。缆车等关键设备要配齐应急电源、救援预案、通讯保障与保暖物资储备,做到故障可控、救援可达、处置可追溯。 第三,提高监管的针对性与协同性。围绕虚假宣传、强制或诱导消费、价格不透明、超范围经营等突出问题加强执法检查;对高风险项目开展专项排查,对整改不力者依法依规处理。推动文旅、市场监管、应急管理等部门信息共享、联动处置,形成从事前预防到事后处置的闭环治理。 第四,完善消费维权与信用约束。畅通投诉渠道,推动退费规则公开透明;探索通过平台留痕、电子合同、行程记录等方式降低举证成本。对纠纷频发、整改不到位的经营主体,强化信用惩戒和行业通报,倒逼服务质量提升。 前景——从“网红热”走向“长红”,关键在于把品质做成硬指标 随着冰雪运动普及和基础设施完善,冰雪旅游有望成为冬季消费的重要支撑。行业走向成熟,不能只靠景观和话题,更要依靠可复制的服务标准、可执行的安全规范和可验证的诚信体系。通过强化专业运营与风险治理,把“冷资源”转化为可持续的“热产业”,才能让冰雪游实现“热度”和“满意度”同步提升。

冰雪旅游市场走向规范,需要政府监管、行业自律与消费者监督共同发力。在追求效益的同时,更要守住安全底线、把服务做实。只有把安全与服务落到细节,才能真正释放“冷资源”的热效应,推动冰雪经济稳健发展。