当前经济运行处于恢复与转型叠加阶段，投资既是稳增长的重要支撑，也是调结构、增后劲的关键。但部分地区和领域存项目储备不足、前期推进不够快、资金支付效率不高等问题，加之外部不确定性增加，投资回升面临"稳住基本盘、尽快形成实物量"的双重压力。安徽提出实施有效投资上台阶行动，旨在以更强力度稳定投资、扩大有效供给。 从全国看，扩大有效投资是稳住经济大盘、增强发展韧性的关键；从安徽看，要实现"三地一区"建设新突破和"三个新的更大进展"，需要在制造业升级、基础设施补短板、民生改善等领域持续投入。项目建设链条长、环节多，开工率、投资完成率、资金使用率任何一项偏弱都会影响全年进度，必须以制度化、清单化方式压实责任、打通堵点。 方案明确提出一季度全省及各市实物工作量努力实现正增长，全年投资实现止跌回稳。在投资结构优化上，项目投资增速要快于全部投资，制造业投资、民间投资和民生类政府投资比重稳步提升。围绕重大项目的支撑作用，安徽提出全年开工重大项目2000个以上，省、市重点项目全年各完成投资6000亿元以上，一季度力争各完成1500亿元；对2026年第一批省重点清单项目，要求一季度开工超过一半、上半年开工超过七成、10月底前全部开工。这些目标突出"早开工、早见效"，有助于带动产业链上下游订单、用工与消费，稳定市场预期。 具体对策包括五个上：一是以超常规举措抓开局、强督导，完善督导服务机制，省级加强对设区市和重点领域的包保联系与现场督导，明确市县主要负责同志要在项目谋划、招商引资、民间投资、要素保障等亲自抓、抓落实。二是以行业牵引做实"管行业管投资"，围绕关键领域提出实物工作量目标，推动制造业、交通、水利、能源等领域加快形成投资增量，同时提出房地产开发投资增速力争不低于全国平均水平。三是以连续施工促投产达效，在确保安全前提下，鼓励项目科学排布工期、强化人员物料保障，支持地方出台轮休、加班补贴等保障举措，推动假期不停工、复工更迅速。四是以全生命周期管理提效率、降摩擦，健全项目滚动储备机制，一季度储备"四类"政策资金项目6500个以上、年度资金需求超6500亿元；深化前期工作，提高可研、初设、概算与核准备案办理效率，力争一季度达到规定深度的项目占新开工项目比重超四成、上半年超七成；优化招投标全流程服务，建立争议多元化解与高效处理投诉的双轨机制。五是以多元资金统筹增强保障，提高中央资金使用质效、加快地方政府专项债发行使用、用好新型政策性金融工具，省级安排财政资金200亿元以上支持重大项目，推动政策性开发性金融机构加大信贷投放；发挥产业基金引导和国企投资带动作用，面向社会资本加大项目推介力度，全年推介项目300个以上。 从政策指向看，安徽此次行动既着眼当期稳增长，更着眼中长期动能培育。通过"项目储备—前期深度—开工建设—资金支付—投产达效"的闭环管理，提高投资有效性与形成实物工作量的确定性；强调制造业、新兴产业与基础设施协同发力，联动争取更多项目纳入国家"十五五"有关规划。随着要素保障、融资工具和服务机制更到位，投资有望在结构优化中实现更稳、更快、更可持续的回升。
有效投资是稳定经济大盘的重要支撑；安徽此番以系统思维重构投资管理体系——既着眼当下稳增长之需——更谋划长远发展之基。当政策红利逐步转化为发展动能，这片创新沃土有望再次展现"安徽速度"，为构建新发展格局提供重要实践样本。