问题:肉及肉制品关系群众日常消费与公共健康,是食品安全监管的重点领域。
随着生鲜肉类、熟食制品消费渠道多元化、流通半径扩大,来源不明肉品、检验检疫不合格产品混入市场,以及腐败变质、超过保质期产品违规销售等风险仍在局部环节易发。
针对市民关切,淄博市以“3·14零点行动”为抓手,开展夜间突击检查,直指肉品流通与销售末端的突出隐患。
原因:从监管实践看,肉品风险点主要集中在三个方面:一是部分经营主体进货查验制度落实不到位,对检验检疫证明、票据台账审核不严,给“无证肉”“问题肉”留下可乘之机;二是夜间、凌晨等时段交易活跃但监管相对薄弱,个别不法经营者试图利用时间差规避检查;三是肉品链条长、品类多,涉及养殖、屠宰、运输、冷链储存、市场交易等多个环节,任何一环出现管理漏洞都可能放大终端风险。
此次行动由市场监管部门牵头,联动公安、畜牧技术力量同步介入,旨在用部门协同弥补单线监管的盲区。
影响:本次行动覆盖全市各区县16家食用农产品集中交易市场,聚焦生鲜猪肉、牛羊肉、禽类产品及熟肉制品等重点品类,围绕来源凭证、检验检疫、储存条件、标签标识及法律法规禁止销售品种等开展排查。
行动共出动执法人员287人,其中市场监管216人、畜牧37人、公安34人;累计检查各类市场主体269家,现场监督抽检100批次。
对发现的问题,坚持“发现即处置、整改不过夜”,对轻微问题督促即时纠正,对需要进一步规范的依法下达责令改正通知书并予以警告处理,共发现并推动整改问题43项。
通过高密度检查与抽检并举,既对违法违规形成震慑,也有助于倒逼经营者完善进货查验、索证索票、冷链管理等制度,提升市场整体规范水平。
对策:淄博市相关部门表示,将把专项行动的“突击性”与日常监管的“常态化”结合起来,推动肉及肉制品监管从末端查处向全链条治理延伸。
一是持续保持多部门联合执法力度,强化行刑衔接,对涉嫌犯罪线索及时移送,形成“行政监管+刑事打击”闭环;二是聚焦集中交易市场、城乡接合部、夜间交易点等重点区域,完善错时监管与随机抽查机制,提高监管穿透力;三是以抽检监测为抓手,推动风险预警前移,对高风险品类、问题多发主体加大频次和覆盖面;四是压紧压实经营主体责任,推动落实“日管控、周排查、月调度”等食品安全管理要求,督促建立完整可追溯台账,守住进货关、储存关和销售关。
前景:从行业发展趋势看,肉类消费持续增长,冷链物流和预制菜、熟食制品市场扩容,对监管的专业化、数字化、协同化提出更高要求。
下一步,若能在持续高压执法基础上同步推进追溯体系建设、集中交易市场规范提升、从业人员培训与信用监管,肉品安全治理将从“运动式整治”逐步走向“制度化防控”。
同时,通过公开透明的抽检信息发布与风险提示,也有助于引导消费者理性选择、推动经营主体自律守法,形成社会共治格局。
食品安全无小事,守护"舌尖安全"是政府职能部门的基本职责,也是社会治理能力的重要体现。
一次深夜突查,折射出的是监管部门对民生关切的高度重视与切实回应。
然而,专项行动的意义不止于查处几批问题产品、整改几十项违规行为,更在于以持续的执法压力推动市场秩序的根本性改善。
唯有将严格监管内化为常态,将主体责任真正压实到每一个经营环节,才能让百姓在每一次购买、每一顿餐食中,都感受到安全与放心。