围绕建设美丽中国的总体部署，生态环境部近日对第一批美丽城市先行区建设作出安排，大连与其他9座城市一道被纳入首批先行区名单。先行区建设强调以制度创新、治理体系完善和示范工程带动为抓手，探索符合不同城市禀赋建设模式，为全国推进美丽城市建设提供样板。 问题：城市高质量发展对生态环境提出更高要求。作为沿海工业城市，大连产业结构、能源结构和空间开发强度等具有典型性：一上，重化工产业集聚带来大气污染治理、碳排放控制等压力；另一方面，海岸带开发利用、港口航运活动频繁，对近岸海域生态修复、污染溯源治理提出更高标准。如何稳增长、促转型与守底线之间实现平衡，是推进美丽城市建设必须直面的核心课题。 原因：近年来大连生态环境质量持续改善，基础在于治理能力提升和发展方式转变的同步推进。一是污染防治攻坚战持续深化，围绕重点行业、重点区域与重点时段精准施策，推动主要污染物排放强度下降；二是绿色低碳转型提速，通过产业升级、节能改造和清洁能源替代等举措，为环境质量改善提供结构性支撑；三是生态空间格局不断优化，统筹生产、生活、生态空间，强化岸线、湿地、河湖等重要生态系统保护修复，提升生态系统稳定性与韧性；四是制度化、规范化治理机制逐步健全，监测、执法、应急与公众参与协同发力，形成从发现问题到整改闭环的治理链条。 影响：指标改善为先行区建设奠定了坚实基础，也为城市竞争力提供“绿色加分”。“十四五”期间，大连空气质量优良天数连续5年保持在320天以上，2025年达到338天，优良天数比例提升至92.6%；PM2.5年均浓度降至26微克/立方米，相较“十三五”末改善明显，六项主要污染物浓度总体下降。水环境上，13个国考河流断面、14处县级以上集中式饮用水水源地水质优良比例均达到100%。海洋生态方面，近岸海域水质优良比例连续5年保持97%以上，2025年提升至99.1%。这些数据变化不仅提升了城市宜居度和群众获得感，也为文旅消费、人才吸引、产业招商等带来长期红利。更重要的是，作为首批先行区城市，大连的治理经验有望被提炼为路径与标准，对同类型沿海工业城市具有示范意义。 对策：面向先行区建设任务，大连需要把“当前治理成效”转化为“可持续、可复制的制度成果”，并在关键领域形成可感可及的标志性工程。其一，聚焦重点领域治污减排与结构减碳联合推进，持续深化重污染行业治理，推动能源清洁化与产业高端化并行，提升减污降碳协同效应。其二，强化海洋生态环境保护，围绕陆源入海污染治理、海岸带修复和港航污染防控等环节健全全链条管理机制，推动近岸海域水质稳定向好。其三，以国土空间开发保护格局为牵引，严格守住生态保护红线、环境质量底线与资源利用上线，提升城市生态网络连通性，增强对极端天气等风险的适应能力。其四，加强生物多样性保护与生态系统修复，推动山海联动、河海贯通的综合治理，形成具有城市辨识度的生态产品供给体系。其五，提升智慧高效治理水平，完善监测预警体系与精细化执法机制，推动数据共享、联合监管和公众参与，形成现代化生态环境治理体系。 前景：先行区建设既是荣誉更是责任。随着“十五五”规划编制推进，美丽城市建设将从单项达标转向系统治理与综合价值创造。大连若能在重化工城市大气治理实践、海洋生态保护协同机制、空间管控与生态修复一体化等上形成成体系的“可复制方案”，有望在全国美丽城市建设中树立更具说服力的示范标杆。同时，生态环境优势将继续转化为发展优势，为“两先区”高质量发展提供更坚实的绿色底色与长期竞争力。
入选首批美丽城市先行区是对大连环保工作的肯定，更是新的起点；未来，大连应深化生态文明建设，探索重化工城市转型路径，为全国提供可借鉴的经验，让碧海蓝天成为城市的永久名片。