问题:基层治理的难点,往往不“大事”,而在“细事”多、变化快、牵涉广;一上,群众诉求更高频、更碎片:独居老人生活照料、手机缴费等数字化服务需求增加,路灯故障、环境秩序等问题直接影响日常体验;另一方面,一些事项跨部门、跨层级,容易出现“多头管”“边界不清”“办理链条长”等情况,导致群众反映的问题难以及时落地。太平街道梳理热线与走访情况时发现,“找谁办、怎么办、办到哪一步”的疑问,是影响群众满意度的关键堵点。 原因:需求端的变化与供给端机制不匹配,是问题产生的深层原因。随着城市更新与人口结构变化叠加,辖区内既有农业生产的季节性需求,也有园区周边秩序管理等新的治理课题;同时,部分群众在信息获取、线上办理上仍有障碍,尤其高龄群体更依赖“面对面、手把手”的线下服务。过去较为传统的受理方式,容易形成“群众跑腿、部门转办”的惯性,难以满足快速响应与协同办理的要求。如何把民生诉求“接得住、分得准、办得快、落得实”,考验基层治理的组织能力和服务能力。 影响:机制能否顺畅运转,直接关系群众的获得感,也关系基层治理的效率与公信力。春节前夕,邝家管区干部走访独居老人,送去生活物资并了解取暖等情况;艾家栏村,干部巡查健身器材时遇到村民咨询医保缴费操作,当场协助完成办理;接到路灯损坏反映后,及时对接处置力量实现当日修复。群众“随时能见到人、当场能说清事、很快有结果”的体验,增强了对基层治理的信任。此外,民生事务工作人员在档案核查中发现行动不便老人残疾证办理滞后,随即上门协助完善材料并同步对接救助政策,让“政策找人”真正落到具体人身上。这些变化表明,基层治理的温度,往往体现在对弱势群体和细微问题的及时回应上。 对策:针对“诉求多头、协同不足、响应不均”等痛点,太平街道以“接到办”为牵引,推动服务链条再造。一是把工作阵地前移。通过常态化入户走访、网格化巡查、村居“说事点”等方式,让干部沉到一线,形成“边走访边发现、边受理边办理”的节奏。二是把受理渠道并联。依托“小太帮办”等便民热线与面对面渠道协同,提高诉求进入系统的效率,减少群众重复反映和来回奔波。三是把协同机制做实。围绕跨部门事项,建立“接诉即办、首接负责、分级转办”等规则,明确责任链条与办理时限,减少推诿。针对园区周边占道经营引发的通行拥堵等问题,街道统筹执法力量进驻工作站,坚持疏导与规范并重,通过沟通宣讲引导商户进入便民疏导点,并对乱堆乱放、积存垃圾开展集中清理,推动秩序明显改善。围绕春耕春灌关键期,街道由经济发展服务等部门牵头,联合城乡服务力量和各管区开展机井泵站检查、渠道清淤与设备维护,并通过网格员群组发布气象与墒情信息,为劳动力不足家庭协调农机、保障用水,提升农业生产的抗风险能力。 前景:从实践看,“接到办”不只是流程优化,更是治理思路的调整——以群众感受为标尺,以闭环办理为目标,以协同联动为支撑。下一步,随着新型城镇化推进和公共服务需求持续增长,太平街道仍需在三上持续发力:其一,推进诉求数据归集分析,形成高频问题清单和风险预警清单,实现从“解决一件事”向“治理一类事”转变;其二,完善跨层级联动和资源统筹,把“能办”深入做成“办好”,把“办结”提升为“长效”;其三,聚焦老年群体、困难群体等重点对象,完善上门服务与代办帮办机制,让公共服务更可及、更公平。通过把经验制度化、用常态化机制检验成效,基层治理的效率与温度有望同步提升。
基层治理水平,最终要看群众的获得感和满意度。太平街道的“接到办”机制,看似是服务流程的改进,实质是在日常工作中把“以人民为中心”落到具体行动,让群众感受到看得见的变化。它既解决了眼前的民生问题,也为基层治理的现代化提供了可复制的做法。今后,只有把群众利益放在首位,把为民服务做细做实,才能不断提升基层治理体系和治理能力,让群众在社会治理中拥有更多获得感、幸福感、安全感。