2月6日，武汉市青山区钢花村街道116社区的李女士家中暖意融融。
青山区城管执法队员带着米、食用油等生活必需品登门慰问，这是继上月风雪天送物资后，城管队员第二次到访。
“群众的需求就是我们的工作方向。
”一名队员表示。
此次春节前集中走访覆盖社区20余户困难家庭，物资筹备与需求摸排工作早在半月前已启动。
近年来，青山区探索“城管+社区”结对共建模式，打破传统市容管理边界。
116社区作为老旧小区，独居老人、低收入群体占比超三成，冬季防寒、节日保障压力突出。
城管部门调研发现，单纯依靠社区网格员难以覆盖全部需求，而城管队员日常巡查形成的区域熟悉度可有效补位。
这种联动机制已显现多重效益。
一方面，城管队员通过定期走访建立居民档案，精准对接帮扶需求，如协调维修楼道照明、清理堆积杂物等“小微实事”；另一方面，群众对城管工作的理解度显著提升，去年该社区涉及市容管理的投诉量同比下降42%。
青山区城管综合执法大队政委王建军介绍，目前全区已有8个中队与对口社区形成“周联系、月走访”制度，累计解决民生问题137件。
值得关注的是，此类服务并非节日“一次性”动作。
在常态化运作中，城管队员兼任政策宣传员、矛盾调解员等多重角色。
以116社区为例，针对部分居民反映的垃圾分类设施不足问题，城管中队联合物业新增4个智能回收点；面对冬季水管冻裂隐患，提前组织防冻知识讲座。
这种“预防式服务”理念，正推动城市管理从被动处置向主动治理转型。
据透露，青山区拟在今年将结对社区扩大至15个，并开发数字化管理平台实现需求线上流转。
中国城市治理研究院专家指出，此类实践为超大城市精细化治理提供新思路——公共服务部门只有真正“脚沾泥土”，才能激活基层治理的“末梢神经”。
民生无小事，枝叶总关情。
节前送上“看得见、摸得着”的关怀，是对困难群众最直接的支持；把服务做在平时、把问题解决在一线，则是提升基层治理效能的关键。
以结对共建为纽带，把管理与服务更深地嵌入社区日常，才能让城市治理既有力度更有温度，让更多群众在细微处感受到制度与社会的守护。