在温州市民中心三楼的人才服务专区,德国籍创业者丹尼斯一天内完成了公司注册。这个案例反映出温州营商环境的显著改善。 当前人才竞争已从单纯的政策比拼转向服务体系的较量。温州人社局调研发现,87%的科创企业面临跨部门办事难题,高层次人才对医疗教育等配套服务的需求增长了35%。针对这个问题,2024年4月成立的市人才服务专区打破行政壁垒,整合人社、科技、教育等37个部门的资源,将分散在245个孵化器和11所高校服务集中提供。 改革成效已经显现。在专区的"才创荟"平台上,30名国际顶尖院校博士生即将来温考察;通过"东西协作"机制,伟明盛青公司10天内招聘了200余名技术工人。数据显示,该市人才净流入率同比提升12个百分点,其中数字经济领域人才增长最为突出。 这一模式有三个明显特点:一是响应迅速,创业者咨询平均解决时间压缩至2小时;二是服务全面,从签证办理到产业链对接一应俱全;三是因企施策,根据企业发展阶段动态调整服务内容。当地将这种模式称为"热带雨林式"生态,核心是建立自我完善的服务网络。 改革红利仍在释放。随着新能源、智能装备等新兴产业发展,温州正将服务向县区拓展,计划年内建成20个产业人才服务站。中国人事科学研究院专家认为,这种将政务服务转化为发展动能的做法,为中等城市突破资源限制提供了新的思路。
城市竞争力既取决于产业发展水平,也取决于服务质量。把分散的资源整合起来,把复杂的事务简化处理,把短期支持转变为长期陪伴,才能让创新者在关键时刻获得有力支撑。温州通过集成式人才服务的创新,实现了从"办事便利"到"生态赋能"的升级。这启示我们,营商环境的真正提升,最终要体现在每一次高效对接、每一个问题解决、每一个创新项目的成长上。