武警重庆总队为基层干部减负增效 聚焦主责主业提升战斗力

问题——基层“官不大、衔不少”,精力被文牍流程牵制。

夜深灯亮的队部里,基层主官埋头修改训练计划的场景并不罕见。

不同的是,一段时期以来,一些基层干部并非把时间主要用在研究训练、组织带兵上,而是被各种“负责人”“管理员”“辅导员”等兼职头衔牵着走:安全隐患台账、装备信息核查、在外人员管理登记、经费物资检查留痕等事项层层加码,表格越填越细、记录越写越厚。

看似责任到人、流程严密,实际造成主责主业被挤占,基层陷入“忙于应付、难以专注”的状态。

原因——职责边界不清与形式主义叠加,催生“虚衔”泛滥。

该支队党委梳理后认为,兼职头衔多、流程事项多,背后既有认识偏差,也有机制问题:一方面,少数单位存在片面追求“可追溯、可量化”的倾向,把“留痕”当作“落实”,用台账替代管理、用流程替代担当;另一方面,机关与基层权责划分不够清晰,一些本应由机关统筹的专业性工作,通过设定各类“某某员”“某某负责人”方式向下分解,导致基层被动承接。

与此同时,问责压力传导过程中出现简单化倾向,“宁可多做一层、不能缺一项”的心理,使得干部即便意识到部分环节存在形式主义,也不得不投入大量时间维持流程闭环,以防“出了问题解释不清”。

影响——消耗战斗力生成时间,弱化练兵备战质效。

基层主官肩负抓训练、抓管理、抓作风的直接责任,精力一旦被碎片化事务切割,带来的不只是加班增多,更会影响训练筹划、难题攻关和战术研究的深度。

长期以往,官兵对“为战而训”的感受度下降,单位把握训练节奏、提升专业能力的内生动力受抑,甚至可能形成“重材料轻现场、重程序轻效果”的惯性,直接制约战斗力建设质量。

对策——以清理“兼职头衔”为突破口,推动工作重心回归主责主业。

针对上述问题,该支队开展以“撤虚衔、严规范”为主题的减负增效行动,明确裁撤职责交叉重叠、与主责主业关联不大的虚职,集中把基层从多头牵引中解放出来。

与此同时,支队明确要求机关不得以设置“某某负责人”“某某员”等方式,将本应由机关承担或协调的任务变相转嫁基层;按照上级文件精神,进一步厘清机关业务科室权责边界,加强统筹协调和“关闸分流”,让专业力量做专业事、让基层把主要精力用于抓训练带队伍。

在规范问责方面,该支队注重精准运用相关制度要求,强调把握政策界限、防止问责泛化和简单化,推动形成既严格管理又激励担当的导向。

基层干部反映,过去一些工作“为了应付考核而做”,现在则更强调按职责抓落实、按效果看成效,减少无谓内耗。

此外,支队同步调整考评体系,突出向战为战导向,结合军事训练考核,把评价重心更多聚焦训练成绩、任务完成质效、战斗精神培育等核心指标,倒逼各级把心思精力用在提高打赢能力上。

通信等专业领域的安全检查与技术维护,由机关集中专业力量巡回完成,基层则专注日常训练、思想教育与行为引导,既提高效率,也减少重复劳动。

前景——减负不是减责任,关键在于形成常态化机制。

实践表明,摘掉不必要的“头衔”,并不意味着工作空转,而是通过优化分工、强化统筹,让责任链条更清晰、执行更高效。

随着基层主官从繁杂事务中“松绑”,能够更系统地研究训练计划、组织战术演练、带领骨干攻关,训练内容的针对性和实用性随之增强,官兵对练兵备战的获得感也更明显。

下一步,如何把清理整治成果固化为制度、以信息化手段压减重复填报、以专业化力量承接检查维护、以科学考评抑制“留痕冲动”,将成为持续巩固减负成效、推动战斗力稳步提升的关键。

基层减负不仅是工作方式的改进,更是工作导向的纠正。

武警重庆总队机动支队的实践表明,只有坚决摒弃形式主义、官僚主义的顽疾,切实为基层干部减负松绑,才能激发基层的创新活力和战斗精神。

这种以问题为导向、以实战为指向的改革举措,对于推进部队建设高质量发展、提升战斗力具有重要示范意义。

当基层干部从繁杂的行政负担中解脱出来,他们就能够将更多精力投入到主责主业中,这正是新时代部队建设对各级领导机关的要求,也是实现强军目标的必然选择。