中国智慧海关建设提速 科技创新赋能跨境贸易便利化升级

问题:跨境贸易规模持续扩大,通关场景更复杂、时效要求更高。

一方面,口岸监管既要守住安全底线,又要提高通关效率,避免“层层检查”带来的时间与成本上升。

另一方面,跨境电商面向全球消费者,订单碎片化、包裹量大、发运频次高,且退换货需求常态化,如何让商品“出得去”、退换货“回得来”,成为影响企业体验、平台信誉和产业竞争力的关键环节。

原因:通关压力的背后,是贸易形态与风险结构的变化。

跨境电商在商品来源、物流路径、交易主体等方面呈现多样化特征,传统依赖人工经验的抽查模式,容易在“效率”和“覆盖”之间产生矛盾。

同时,部分品类具有检验鉴定难度大、专业门槛高的特点,口岸一线需要更快速的辅助判断能力。

再加之国际物流链条长、节点多,任何一环的延误都可能放大为整体履约波动,影响企业成本和消费者预期。

影响:以科技赋能通关,正在重塑口岸治理方式与外贸运行效率。

以黄埔海关装备设施运行管理中心等示范点为代表,海关将多项智能装备纳入统一管理体系,实现互联互通与协同作业,把分散能力整合为系统合力。

外勤关员在现场执法环节由“多设备并行”转向“一机集成”,通信、记录、定位等功能融合,信息回传更及时,协同处置更顺畅。

在专业鉴别方面,针对木材等品类的智能识别装备可在现场完成快速初筛,为一线查检提供决策参考,缩短等待周期,提高处置效率。

更关键的是,以数据模型为支撑的风险识别机制,将海量数据、规则要求与专业经验融合到业务流程中,对进出口货物进行全量甄别与精准布控,使监管更具针对性,实现“该放则放、该查必查”,减少对合规企业的打扰。

对策:围绕跨境电商通关便利化,广东探索形成了“产业带+物流网+制度创新”的组合解法。

其一,依托深圳电子信息、佛山家电、揭阳服装等特色产业集群,推动“跨境电商+产业带”深度融合,稳定供给、提升响应速度。

其二,构建多层次出海通道,形成“小包有专线、快件有航班、整柜有班轮”的运输组织能力,增强物流确定性。

其三,以制度创新打通关键节点。

广州白云国际机场作为重要航空枢纽,跨境电商包裹量大、时效要求高。

为提升效率,广州海关探索“民航安检前置+海关查验前置”模式,将部分环节前移至货物进入机场前完成,实现“一站式”衔接,减少重复等待与场内拥堵,为高频次、小批量的跨境电商发运提供更匹配的通关组织方式。

前景:在全球贸易格局调整、供应链竞争加剧的背景下,通关便利化已成为外贸高质量发展的重要基础设施。

下一步,智慧海关建设有望在三方面持续深化:一是模型能力与业务规则的动态迭代,让风险识别更精细、布控更精准,形成可复制、可推广的治理范式;二是智能装备从“单点应用”走向“体系协同”,进一步提升现场查验标准化、可追溯和跨部门协同效率;三是围绕跨境电商退换货、二次销售等痛点,推动通关、仓储、检验、物流等环节更紧密衔接,促进退货资产再流通,降低企业成本,增强消费者信任。

随着区域合作议题持续推进,我国在口岸治理现代化与通关便利化方面的经验,也将为亚太经贸往来提供更多可对接的实践样本。

智慧海关建设是我国推进贸易便利化、优化营商环境的重要举措。

通过人工智能、大数据等先进技术的深度应用,海关部门在确保国家安全和风险防控的前提下,有效提升了通关效率,为进出口企业创造了更加便利的营商环境。

展望未来,随着技术的不断进步和应用的深化,中国海关将继续发挥智慧海关的优势,为构建更加开放、包容、互利的国际贸易体系作出更大贡献。