在辽宁营口的化工、钢铁等高风险生产企业中,一场安全治理的观念转变正在进行。
一线职工不再是被动接受安全规定的执行者,而是主动发现隐患、参与治理的主力军。
这一转变背后,是营口市总工会与市安委会办公室共同探索的"工会+安委办"双线协同治理模式的创新实践。
问题的发现往往源于最熟悉现场的人。
在营口营新化工科技有限公司,职工张恩龙在液氯卸车作业中敏锐地察觉到一个风险:司机在卸车未完成时就提前拿取车钥匙、挪开防撞装置,一旦车辆误启动,后果将不堪设想。
他将这一隐患上报后,公司迅速修订了《液氯卸车操作规程》,新增了相关规范,并为他颁发了500元奖励。
类似的故事在营口各企业不断上演。
鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司职工于忠臣发现炼钢区交接班室缺少固定式煤气报警仪,推动安装了报警装置;兴福新材料股份有限公司职工张开淋一次就发现两处隐患,促使企业举一反三排查同类问题。
长期以来,安全生产监管工作多被视作应急、安全等行政部门的职责范围,而最了解设备工况、熟悉岗位风险的一线职工的主观能动性却未被充分发挥。
为了改变这一局面,营口市总工会与市安委会办公室在2025年联合发文,设立年度40万元的"安全生产治本攻坚"专项资金,明确工会发挥组织动员优势,安委办提供专业审核与督导支撑。
两部门协同发力,着力构建"政策引导、职工参与、专业支撑"的三维治理体系。
这一机制的核心是建立让职工"有感"的激励体系。
营口推出"安全生产领域职工有奖报告"和"我为安全生产献一计"等活动,将职工的安全意识转化为具体行动。
根据统计数据,营口已通过这类活动收到职工安全报告及合理化建议60余项,其中34项涉及较大以上风险的报告获奖,发放奖金7.2万元。
企业职工共征集安全改进建议150余条,采纳83条,所有被采纳的建议均实现了整改闭环。
更为重要的是,这些及时的隐患排查和风险消除使得相关企业实现了全年零事故的目标。
除了物质激励的"硬杠杆",营口还注重文化浸润的"软纽带"。
市总工会连续4年开展"亲情助安"活动,邀请职工家属走进工厂,亲身体验高风险岗位的工作环境。
2025年,100名职工家属走进营口石钢京诚装备技术有限公司厂区,通过实地参观、专业讲解和警示教育,深刻认识到安全生产的严峻性和重要性。
这种沉浸式体验使家属成为职工安全生产的"守护者",形成了企业、职工、家庭三位一体的安全防护网。
这一创新治理模式的成效已初步显现。
职工从被动接受者转变为主动参与者,激发了全社会参与安全生产的热情。
工会组织和安全监管部门的协同配合,使得安全治理不再是单一部门的"独角戏",而是成为全社会共同的责任和事业。
通过制度设计、激励机制、文化建设的有机结合,营口正在构建一个更加完善的安全生产治理体系。
安全生产的底线,往往由无数个看似细小的动作、一道道被完善的流程来守护。
让一线职工从“执行者”成长为“治理者”,把制度写进现场、把责任落到岗位、把关爱延伸到家庭,才能把隐患发现得更早、治理得更实。
以协同机制激活基层“火眼金睛”,不仅是管理方式的创新,更是对生命安全价值的持续兑现。