1月20日,在国务院新闻办公室召开的发布会上,财政部的相关负责人给大家系统讲解了接下来怎么用好积极的财政政策,去服务经济社会高质量发展。咱们国家把2025年的财政工作路径定下来了,就是要把化解债务和推动发展这两件事统筹起来做,给咱们经济的可持续发展筑牢根基。 这个发布会把重点放在了风险防控和促进发展两手抓这一点上。财政部给出的政策信号很明确,就是要坚定地走“在发展中化债、在化债中发展”的路子。这就好比给地方政府债务问题提供了一套系统的解决方案,不光是要把债务规模压下来,更重要的是通过机制设计和政策支持,让化债的过程变成优化债务结构、降低财务成本、释放地方活力的过程。 为了把这些目标变成现实,财政部列出了四条措施。第一条是在化解存量债务上继续使劲。2025年还会安排2万亿元的额度来置换存量隐性债务,这是为了给地方政府提供规范透明的债务重组工具,通过时间换空间的办法来减轻压力。第二条是以增量资金帮地方财政和化债互相配合。计划安排8000亿元新增专项债券来补充地方政府性基金财力,同时也明确支持化债工作。这就把专项债券的使用范围拓宽了,既用来搞重大项目建设,也直接服务于财政健康。第三条是强化全程管理。财政部会加强对置换工作的指导和监督,让各地按照“科学分类、精准置换”的原则来做。目前已经取得了明显效果,置换后的平均利息成本降了超过2.5个百分点。第四条是守住底线保障基层平稳运行。会议再次强调要兜牢基层的“三保”底线。 通过这些有针对性又好操作的措施慢慢推进,咱们国家的地方政府债务风险防控机制就变得越来越完善了。现在的数据也显示出相关风险在慢慢收敛。更关键的是经济发展和债务管理形成了良性互动:好的管理减轻了发展的包袱,而好的增长又为根本化解债务提供了基础。 财政部这次给2025年定的调子展现了中国在复杂环境下的战略定力。“在发展中化债”的思路是全球难题的中国解法,不光要拆解当前的风险点,更要构建长效机制。这些部署落地后,预计会巩固经济回升向好的基础,为推进中国式现代化提供更稳的财政支撑。