全国政协委员郭御风谈信息技术产业:区域协同要错位布局,创新驱动才能行稳致远

问题:当前,新一代信息技术产业快速发展,但部分地区招商引资和产业培育中出现了“跟风”现象,导致同一细分领域重复建设、同质竞争等问题。这种分散布局不仅推高了要素成本,还降低了资源配置效率,影响区域间优势互补和全国产业链的安全性与韧性。 原因:郭御风指出,各地产业基础、科研能力、人才结构、应用场景和市场规模差异显著,适合的发展路径也各不相同。如果忽视差异、盲目复制成功模式,可能导致“强项不强、短板更短”的局面:一上,区域难以关键环节形成足够的技术和供应能力;另一上,过度集中同一赛道易引发无序竞争,挤压企业利润和创新投入。此外,信息技术产业迭代快、投入高,若缺乏长期协同机制和应用牵引,产业链上下游难以形成合力。 影响:从产业角度看,同质化竞争会分散关键技术攻关资源,延缓从“能做”到“做强”的进程;从区域角度看,资源错配可能加剧地方财政和土地压力,影响产业可持续发展;从全国角度看,新一代信息技术是推动数字经济和产业现代化的重要支撑,若各地无法形成分工明确、紧密协作的格局,将不利于构建安全可控、韧性强的产业链供应链体系。 对策:针对“十五五”规划,郭御风建议以“错位布局、协同发展”为原则优化产业布局。具体措施包括: 1. 立足比较优势:各地应根据自身产业基础、科研平台和人才条件,选择适合的关键环节深耕,避免盲目跟风或扎堆同一领域。 2. 强化产业链协同:推动跨区域上下游合作,加强标准衔接、供需对接和能力互补,形成研发、制造、应用和服务联动的产业生态。 3. 以创新拓展空间:新一代信息技术仍有大量待开发领域,各地可通过技术突破、链条延伸和场景应用,在优势领域做深做强,形成可复制的能力优势。 4. 以优势带动协作:当某地区在关键环节形成突出能力时,可吸引上下游资源集聚,与其他地区互补协作,提升产业链效率和抗风险能力。 前景:业内人士认为,随着全国统一大市场建设和产业转型升级加速,信息技术产业的区域协同将从“项目合作”向“体系协作”升级。“十五五”期间,围绕核心技术攻关、重大场景落地和产业链韧性提升等重点方向,跨区域分工协作有望更深化。通过更清晰的功能定位、更高效的要素流动和更高水平的协同创新,我国新一代信息技术产业将形成多点支撑、梯度布局、优势互补的发展格局,为高质量发展提供更强动力。

区域协同的核心在于将分散优势转化为系统性竞争力;新一代信息技术产业的高质量发展需要各地立足实际、找准定位,同时打破行政壁垒、强化产业链协作。只有在差异中寻求互补、在协同中激发创新,才能将各地的比较优势汇聚为国家产业竞争力的整体提升。