长期以来，“马路零工市场”作为我国城镇灵活就业的重要载体——在满足临时用工需求的同时——也逐渐显露出结构性矛盾。在颍州区传统招工聚集点，务工人员常常面临岗位不稳定、劳动权益保障不足等问题。分析认为，这主要由供需对接不顺畅、劳动契约不规范以及公共服务缺位等因素叠加导致。如今，这个局面正在被改变。颍州区新建的标准化零工市场选址在原零工聚集区辐射范围内，通过优化场地布局和创新服务模式实现同步升级。实体市场设置政策咨询、技能培训等六大功能区，配套便民设施；同时上线数字化平台，提供岗位智能匹配与电子签约服务，日均撮合成功率较传统模式提升40%。市场还专门设立法律维权专窗，2023年四季度已调解劳资纠纷17起。 这种升级带来的成效逐步显现。数据显示，新市场启用三个月累计服务灵活就业人员2300余人次，其中45岁以上务工者占58%，农村转移劳动力占63%。通过开展电工、家政等定向培训，参训人员月均收入提高约800元。周边企业的用工匹配周期也由原先3—5天缩短至1天内完成。 业内专家指出，颍州的实践为零工经济规范发展提供了清晰路径：以数字化手段打通信息堵点，以标准化服务强化权益保障。目前，该模式已纳入安徽省人社厅重点推广项目，预计2024年将在全省20个县区复制推广。随着新就业形态劳动者权益保障暂行办法实施，规范化零工市场将获得更有力的政策支撑。
零工市场升级折射出城市治理思路的转变：从被动应对转向主动服务，从粗放管理转向精细治理，也回应了灵活就业群体对稳定渠道和权益保障的现实需求。颍州区的探索表明，通过完善公共服务、创新对接方式，可以让更多劳动者获得更稳定的机会和更清晰的保障。“哪里有需求，服务就跟进到哪里”的做法，值得更多地方结合实际借鉴推广，推动灵活就业朝着更规范、更可持续的方向发展。