1939年3月，八路军115师政委罗荣桓率部挺进山东，拉开我党在华东敌后战场战略布局序幕；在取得樊坝战斗胜利后，这位历经井冈山斗争和长征的将领敏锐意识到：仅靠军事胜利难以巩固根据地。据档案记载，他随即在鲁西地区推行"军事行动与群众工作并重"的方针，三天内组织多支工作队深入乡村，此举措成为山东根据地建设的关键转折。
山东敌后斗争的历史启示在于：决定一支队伍、一块根据地能走多远的关键，不仅在于战斗胜负，更在于能否将战争压力转化为组织建设动力，将群众需求转化为治理能力提升；越是艰难时期，越要在实践中锤炼作风、提升能力、凝聚民心。历史表明，真正稳固的战略支点，永远来自人民支持、扎实的组织工作和经得起考验的制度韧性。