一月的宁都县东门市场瓜果临时销售点内,摊贩忙碌有序,新鲜果品琳琅满目。
摊主曾小华经营着自家6亩脐橙园,今年喜获丰收,临时销售点的设立让他找到了稳定的销售渠道。
他告诉记者,过去流动售卖客源不稳定、收入难保障,如今在固定摊位经营,日销售量可达数百斤,收入显著提升。
长期以来,宁都县等农业主产区普遍面临果农销售渠道单一的困境。
每逢果品上市季节,大量果农驾驶三轮车或挑担进城,沿街流动售卖。
这种无序经营不仅影响市容市貌,还常引发交通拥堵,给城市管理带来严峻挑战。
同时,流动摊贩缺乏固定经营场所,销售收入不稳定,果农增收困难。
矛盾的焦点在于:一方面是果农迫切的销售需求,另一方面是城市管理规范化的现实要求。
面对这一治理难题,宁都县城市管理局转变管理理念,推出"疏堵结合、规范管理、有序经营"的创新举措。
经过实地调研和科学规划,在东门门球场人行道、新庄圆盘等人流密集、交通便利的区域,设置了13个临时销售点,总计可容纳500余个摊位。
这些销售点按照"就近就便、灵活与固定结合"的原则进行布局,既方便果农就近销售,又便于市民采购。
在具体管理中,宁都县制定了详细的运营规范。
明确了经营时段,避免影响早晚高峰交通;统一摆放标准,确保摊位整齐有序;要求经营者遵守"人在地净、人走地清"的自律规范,保持销售点环境整洁。
宁都县城市管理行政执法大队相关负责人介绍,执法人员采取定点值守与常态化巡查相结合的方式,及时劝阻不规范经营行为,维护通行秩序,确保管理不缺位、服务不打折。
这一创新举措产生了多重积极效应。
对果农而言,临时销售点提供了稳定的经营场所,降低了销售成本,拓宽了增收渠道;对市民而言,集中销售便于比较选购,保障了果品供应;对城市管理而言,变"堵"为"疏",从源头上减少了无序经营现象,提升了城市管理效能。
数据显示,临时销售点设立以来,占道经营投诉量下降明显,交通拥堵情况得到有效缓解,市容环境持续改善。
从更深层次看,宁都县的实践体现了城市治理理念的重要转变:从单纯的管控思维转向服务导向,从简单的"一禁了之"转向精细化管理。
这种柔性执法、人性化管理的方式,在保障城市秩序的同时,充分考虑了基层群众的生计需求,实现了管理与服务的平衡统一。
宁都县的实践表明,城市治理需要既有管理力度,更需服务温度。
当"疏堵结合"取代"一刀切禁止",当"规范引导"替代"简单驱离",民生痛点就能转化为治理亮点。
这种以人民为中心的发展思想,正是新时代城市管理创新的核心要义,为同类地区破解"流动摊贩"治理难题提供了有益借鉴。