北京2026年市场监管聚焦平台治理 严查垄断行为深化竞争秩序规范

问题: 近年来,平台经济快速发展,但部分领域的垄断行为、“内卷式”竞争等问题逐渐显现;住宿、餐饮等行业出现过度价格战、虚假宣传等现象,市场秩序受到冲击,中小企业经营压力上升。,直播电商等新业态快速扩张,也带来监管衔接不足与消费维权难题。 原因: 平台经济扩张速度快,监管规则与治理手段部分环节跟进不够。一些企业为争夺市场份额,采取低价倾销、数据垄断等做法,挤压中小经营者空间。新业态监管体系仍在完善过程中,直播带货中的虚假宣传、商品质量问题较为突出。“职业闭店人”等失信行为,则暴露出预付卡消费领域在制度和执行上的漏洞。 影响: 无序竞争不仅侵害消费者权益,也不利于行业长期发展。数据显示,2025年北京市经营主体同比增长6.83%,但恶性竞争使部分企业利润承压,创新投入与动力不足。若任其发展,可能加剧市场分化,影响经济高质量发展。 对策: 北京市市场监督管理局将从多个上推进治理: 1. 反垄断与竞争整治:对重点平台企业开展全面评估,动态更新负面清单,完善监测机制,依法查办垄断案件。 2. 直播电商规范:建设全国性监测平台,推进“数据驱动、智能判定”的穿透式监管,发布行业合同示范文本。 3. 消费权益保护:加强预付卡资金存管,推广第三方平台先行赔付模式,试点“京彩消费码”推动协同共治。 4. 区域协同监管:深化京津冀市场监管协作,推动统一大市场建设。 前景: 随着对应的措施落地,北京市市场秩序有望更改善。平台经济将加快向规范化、质量化发展转型,消费者维权效率提升,新业态监管短板逐步补齐。长期看,这些做法也可为全国市场监管提供参考。

市场监管的重点不于“管住一切”,而在于以更有效的治理维护公平竞争、守住消费安全底线、释放创新活力。面对新业态、新场景不断涌现,一上要以法治手段划清边界、提高违法成本;另一方面也要通过制度完善与协同共治降低守法成本、提升市场效率。北京推出的反垄断治理、“内卷式”竞争整治与消费权益保护组合举措,反映了在发展与规范之间寻求更优平衡的思路。其效果将影响市场预期与城市消费活力,也为超大城市治理提供可借鉴的实践样本。