问题—— 夜间经济是城市活力的重要表征,但不少城市推进过程中也面临共性难题:部分老街区功能混杂、交通拥堵与环境卫生压力叠加;夜间消费供给偏单一,停留体验不佳;治理方式偏“重建设、轻运营”,容易出现同质化竞争,难以形成可持续的城市夜生活生态。贵阳过去一些传统菜场与夜市周边同样存在车辆进出频繁、环境脏乱、夜间照明不足等问题,影响居民生活品质与城市形象。 原因—— 贵阳近年来的夜间场景焕新,既源于消费需求升级,也来自治理理念转变。一上,居民夜间消费从“满足口腹”延伸到“社交休闲、文化体验、情绪价值”,对舒适度、安全性、可达性提出更高要求;另一方面,城市发展进入存量更新阶段,中心城区需要通过微改造、精提升释放空间价值,把更多公共空间还给行人、社群与生活。此外,文旅融合持续推进,城市需要以更具识别度的夜间产品承接客流、延长停留时间,推动夜间消费与文化供给形成良性循环。 影响—— 夜间经济的提质扩容,正带来多重外溢效应:一是消费拉动更直接。以街区为载体的夜间消费空间不断丰富,带动餐饮、零售、文创、演艺等多业态联动,提升商圈能级。二是就业与创业机会增多。小店经济、摊位经济与新兴服务业叠加,为青年创业和灵活就业提供承载空间。三是城市公共生活更有温度。以太平路等滨水空间为代表的休闲场景,通过座椅、灯光、慢行系统等细节优化,增强“可停留、可交往、可参与”的公共属性;街头音乐等群众性活动降低参与门槛,推动市民从“旁观者”转变为“参与者”,提升城市凝聚力。四是城市治理能力面临新考验。客流增加对交通组织、噪声管理、消防安全、食品安全与秩序维护提出更高标准,需要更精细的制度设计与跨部门协同。 对策—— 贵阳的做法体现出“以人为本、以运营为要、以协同为基”的治理思路。 在顶层设计上,贵阳于2022年7月出台加快“流光溢彩夜贵阳”建设涉及方案,围绕八类夜间场景系统推进,明确夜间经济从单点突破转向体系化培育。 在空间组织上,城市更新强调“轻拆重塑、微改精提”,通过道路与街巷空间再分配、照明与景观提升、公共设施补齐等方式,改善步行体验与停留条件,推动老街区从“功能性通道”转变为“生活性空间”。目前,贵阳夜间消费空间正形成由核心商圈、区域商圈与特色街区构成的多层级布局,为不同人群提供差异化选择。 在配套保障上,延长公交运营时间、优化停车供给与周转效率等措施看似细碎,却直接决定夜间出行的便利度与安全感,是夜间经济能否“留得住人”的关键支撑。 在机制创新上,贵阳更加注重从“包办式管理”转向“平台型治理”。通过问卷调查、座谈沟通等方式吸纳市民与商户意见,提升改造与运营的匹配度;探索引入夜间运营统筹岗位、建立激励机制,鼓励商户延时经营、创新业态,并推动社会力量参与活动组织与街区共治,形成“政府引导、市场主导、社会参与”的协同格局。 前景—— 夜间经济的竞争,最终比拼的是城市治理精度与内容供给质量。下一步,贵阳仍需在三个上持续发力:其一,守住安全与秩序底线,完善夜间人流监测、应急处置、消防通道管理与食品安全监管,提升韧性治理水平;其二,避免街区同质化,鼓励“一街一策”“一圈一品”,把地方文化、街巷肌理与生活方式转化为可持续的内容供给;其三,推动夜间经济与文旅、体育、阅读等公共服务深度融合,扩大普惠性文化活动供给,形成更多低门槛、高参与度的城市公共生活场景。同时,应关注噪声扰民、过度商业化等问题,建立多方协商机制,在“烟火气”与“宜居度”之间实现更高水平的平衡。
夜间经济的竞争本质是治理能力和公共服务的比拼。让街道更宜居、活动更亲民、夜晚更安全,才能将商业活力转化为市民幸福感。贵阳的实践表明,真正动人的夜色不在于繁华表象,而在于能让人驻足、交流、共享的城市温度。