问题——赏花“流量”遇上占道“增量” 入春以来，大观园海棠、牡丹等花卉进入盛放期，周末及节假日客流集中，景区入口周边承载压力明显加大；另外，部分流动摊位在景区门前便道聚集，经营车辆与人流交织，道路空间被挤占，游客通行受阻，安全隐患上升。景区“第一窗口”出现拥堵和脏乱现象，既影响游览体验，也增加了交通组织和应急处置难度。 原因——“自产自销”叠加场地不足，治理易陷循环 经走访核实，部分摊主为周边社区老年居民，以自产蔬菜、咸蛋及手工点心等小额经营为主，具有明显的生活补贴性质。由于景区周边缺少合规、可承载的临时经营空间，摊贩只能选择人流密集的入口地带“就近摆摊”。在执法方式上，单纯依靠现场劝离和清理，虽然见效快，但因经营需求持续存在、替代空间缺位，容易出现“刚走又来”的反复局面，治理成本高、矛盾易累积。 影响——通行效率、城市形象与群众获得感多重受损 占道经营带来的直接影响是通行效率下降，景区入口人车混行风险增大；间接影响则体现在景区周边环境品质与城市形象受损，游客投诉增多，文旅消费体验打折。同时，若一味采取“硬清零”式整治，摊主生计难以保障，也不利于基层治理的稳定预期。如何在秩序维护与民生关切之间找到平衡点，成为摆在基层治理面前的现实课题。 对策——多部门联动“疏堵结合”，把摊位纳入可管理空间 为破解反复整治难题，金泽镇综合行政执法队会同城运中心、大观园文旅公司及属地公安等单位开展现场踏勘与会商，围绕“人流动线、安全距离、交通组织、环境卫生、监管便利”几项核心指标，最终在景区南侧确定一处闲置空地，设立便民疏导点，作为临时经营的集中承载区。 疏导点运行后，当地同步完善配套管理规则，推动从“被动清理”转向“主动治理”： 一是明确边界、可视化管理。通过地面标识划定经营范围和通行通道，统一摊位摆放方向与间距，超出界线即按违占处置，实现“有章可循、现场可判”。 二是错峰轮值、减少聚集。结合客流高峰规律和摊主数量，实行排班经营，避免一哄而上造成二次拥堵，也兼顾摊主公平性。 三是引入文明积分机制。围绕卫生保持、诚信交易、守法经营等指标开展日常记录和月度评定，通过公开挂牌、星级评价等方式强化正向激励，并探索与适度补贴、优秀摊位推荐等政策衔接，形成可持续的自我约束与共同维护氛围。 从治理成效看，疏导点投入运行后，景区入口通行秩序明显改善，流动摊位无序占道现象得到遏制，涉及的投诉明显减少。摊主经营空间稳定，游客体验提升，管理部门也由高频“追着跑”转向相对稳定的日常巡查，基层治理资源得以更有效配置。 前景——以“小切口”优化“大治理”，推动文旅发展与民生保障同向发力 业内人士指出，景区周边摊位治理并非简单的“管与不管”，关键在于把需求纳入制度化供给。便民疏导点的设立，是以空间再配置回应民生诉求，以规则化管理守住安全底线，反映了城市精细化治理的思路。下一步，可结合节假日客流预测深入优化点位容量与运营时段，完善消防、食品安全、垃圾分类与保洁等配套服务；同时探索更多适合老年群体的小微就业岗位与社区助农渠道，让“烟火气”在有序中延续。
金泽镇的经验表明，城市治理需要规则约束，更需人文关怀；这种疏堵结合的做法，既解决了实际问题，又体现了城市温度，为类似难题提供了可借鉴的解决方案。随着治理创新的不断深入，"人民城市"的理念将得到更好践行。