浙江推出30个共富市集示范点 探索城乡融合发展新模式

问题:推进共同富裕过程中,如何更缩小城乡差距、地区差距和收入差距,既让农产品卖得出、卖得好,又让重点群体“就得了业、创得了业”,同时满足城市居民对品质化、体验式消费的需求,是一项需要长期推进的系统工程。传统市集多以交易为主,功能相对单一,在产业带动、就业承载和公共服务诸上的综合效能仍有提升空间。 原因:浙江以“共富市集”为抓手,旨把分散的消费需求、地方特色供给和社会治理资源更有效地组织起来。一上,县域与乡村拥有丰富的农特产品、手工技艺与文化资源,但品牌打造、渠道拓展、供应链衔接等环节仍有短板;另一上,城市社区与商圈客流稳定、消费能力较强,需要更丰富的场景供给与便民服务。通过制度设计和分类引导,将“农产品上行”“文旅融合”“社区服务”等要素纳入市集运营,有助于把“流量”转化为“增量”,把短期“热闹”沉淀为可持续发展。 影响:此次公布的首批30个重点培育市集,覆盖不同区位与功能定位,体现因地制宜、各展所长的导向。分类来看,乡村型突出“土特产富”和联农带农,重点是将本地优势农产品做成稳定的增收渠道;街区(景区)型强调消费拉动与文旅融合,依托商圈和文旅场景提升综合消费;社区型更注重惠民消费与基层治理赋能,将便民服务、公益活动与社区运营合力推进。实践中,一些市集已显现综合效益:例如宁波鄞州区横溪镇商业核心区域打造市集,主推本地生态农产品,通过提供“零租金”摊位扩大参与面,带动就业并促进农户增收;杭州拱墅区对应的市集以“合伙人”模式构建创业支持体系,叠加结对帮扶项目,探索把就业创业与协作共建落到具体场景。总体来看,共富市集正从“卖东西的地方”升级为“促增收、稳就业、活消费、强治理”的综合平台。 对策:为推动市集持续健康发展,浙江提出以政策指引与动态培育相结合的路径。根据有关指导意见,到2027年将形成更具示范效应的特色市集矩阵,并通过高频次特色活动增强市场活力,提出带动重点群体增收的量化目标。下一步关键在于提升“可复制、可持续”的能力:其一,完善农特产品品牌化与标准化体系,强化质量追溯、冷链仓配、产销对接等基础能力,避免“一阵热”;其二,健全就业创业支持链条,在摊位供给、技能培训、创业辅导、金融服务等上形成闭环,让更多人“进得来、留得住、干得好”;其三,深化结对合作与消费帮扶,推动跨区域供给与市场需求更精准匹配,提升协作项目稳定性;其四,推动文化与公益服务融入运营,形成更具地方辨识度的内容供给,同时提升群众获得感与参与度;其五,强化规范管理与风险防控,统筹市容环境、食品安全、消防与治安等底线要求,保障市集长效运行。 前景:从趋势看,共富市集有望三上拓展空间:一是以场景创新带动消费升级,推动农特产品、文创、演艺和数字服务等多元业态融合,提升体验式消费占比;二是以供应链优化推动乡村产业提质增效,通过品牌化与渠道拓展把“土特产”培育为“特色产业”;三是以治理创新提升城市社区服务能力,把便民服务、公益慈善与基层治理更紧密结合。随着动态培育机制持续推进,每年新增重点培育市集将形成梯度推进格局,为各地提供更多可借鉴样本。业内人士认为,能否把政策引导转化为市场化、专业化运营能力,能否在规范管理下兼顾“烟火气”和“创新度”,将决定共富市集的可持续水平。

共富市集的推出与培育,表明了浙江推进共同富裕的创新探索。通过将传统市集升级为共富发展的载体,浙江走出了一条促进消费、带动就业、传承文化、服务社会的多赢路径。这个实践既对浙江共同富裕建设具有现实意义,也为其他地区提供了可参考的思路。随着共富市集持续推进并完善,其在缩小城乡差距、促进区域协调发展、提升居民生活品质等的作用有望深入显现。