基层治理是国家治理的基石,但长期以来存在资源整合难、社会参与浅等共性问题。
朝阳路社区党委调研发现,辖区虽拥有丰富的社会资源,却因缺乏有效对接机制,难以转化为治理效能。
与此同时,居民对文化教育、养老服务等需求日益多元化,传统行政主导模式已难以满足。
针对这一矛盾,该社区自2023年起在石桥铺街道指导下,创新推出"社区合伙人"治理模式。
其核心在于打破行政壁垒,将辖区教育机构、专业人才、商户等多元主体纳入治理体系。
通过建立"三张清单"机制——社区梳理需求清单、合伙人提供资源清单、双方共商项目清单,实现供需精准匹配。
以近日举办的"2026新春文艺汇演"为例,辖区教育机构不仅承担主要策划工作,更将专业师资引入社区常态化服务。
声乐教师开设"银龄课堂",商户提供活动赞助,物业参与秩序维护,形成资源互补的良性循环。
数据显示,该机制运行以来,社区已吸纳42家合伙人单位,开展惠民项目67个,服务覆盖辖区90%以上居民。
为确保机制长效运行,社区构建了完整制度体系:设立准入审核和动态退出机制,保障合伙人队伍质量;创建积分管理办法,对贡献突出者给予场地优先使用等激励;建立每月联席会议制度,通过"同心议事厅"平台实现民主协商。
这些制度设计使合伙人既能获得发展空间,又需履行社会责任,形成权责对等的共生关系。
中国人民大学社会治理专家指出,该模式的价值在于实现了三个转变:治理主体从"单一行政"转向"多元协同",服务方式从"被动供给"转向"主动创造",运行机制从"临时动员"转向"常态长效"。
其经验对破解城市社区"小马拉大车"困境具有重要参考价值。
基层治理创新永远在路上。
朝阳路社区"社区合伙人"模式的探索实践,为新时代基层社会治理提供了有益启示:只有充分调动各方积极性,构建共建共治共享的治理格局,才能真正实现治理效能的最大化。
这一模式所蕴含的治理智慧和实践经验,值得各地在推进基层治理现代化进程中学习借鉴,共同书写新时代基层治理的崭新篇章。