信阳供水服务创新“水管家”模式 以精准服务优化营商环境

问题:企业用水需求增长迅速,传统办理方式仍存“来回跑、反复问、等待久”等痛点;随着产业项目扩产扩能、分期投产增多,企业在用水容量调整、报装衔接、优惠政策延续诸上的需求更集中、更紧迫。响应不及时,轻则影响施工进度与产线爬坡,重则增加企业综合成本,进而影响当地招商引资和项目落地效率。 原因:一是企业生产节奏加快与公共服务供给方式之间存时间差。项目建设常以周甚至天为单位推进,但供水办理若仍以线下窗口为主、跨环节流转较多,容易出现信息不对称、协同不顺。二是服务模式长期偏重“受理—审批—办结”的流程推进,缺少对企业全周期用水需求的持续跟踪与管理。三是部分事项仍依赖人工经验和纸质材料,标准化、数字化程度不足,导致服务一致性不够、针对性支持偏弱。 影响:供水保障和服务效率不仅关系民生体验,也直接影响经营主体信心和区域竞争力。对企业来说,稳定、可预期的用水保障有助于降低停工待料风险,减少沟通与时间成本;对政府来说,公用事业服务质量是营商环境的重要组成部分,也是“放管服”改革在基层的直观体现;对行业来说,通过制度化改进提升服务水平,有助于形成可复制、可推广的公共服务优化样本。 对策:围绕“三零”营商环境目标,信阳市供水公司以“流程减法”和“服务加法”同步推进,重点从三上发力。 一是建立快速响应机制,推动服务前移、问题就地解决。针对企业集中反映的用水激增、投产节点紧迫等情况,推出“吹哨报到”式联动服务,组织专业团队现场踏勘、核定需求、制定方案,提高办理的确定性和时效性。企业所说“一个电话就能解决”,背后是将分散在多个环节的事项整合为“一名管家全程跟进”的工作链条,减少反复沟通和重复跑动。 二是用数字化手段提升服务触达,推动线上线下融合办理。通过微信小程序等平台集成联系、工单、咨询与科普功能,形成“指尖提交—后台流转—进度可查”的闭环,既方便企业随时发起需求,也便于供水部门对办理过程进行管理。这类工具的价值不在于“上网”本身,而在于用数据打通受理、派单、处置、回访等节点,提升透明度和可追溯性。 三是强化内部约束与外部评价联动,推动作风改进常态化。供水公司通过走访调研、现场办公直面问题,并建立企业评议与绩效考核挂钩机制,以评价推动整改,着力疏通可能存在的作风堵点和流程梗阻。把服务质量纳入刚性约束,推动“能办、快办、好办”从承诺变为制度安排。 前景:优化营商环境是一项系统工程,公用事业服务升级更需要长期投入和持续迭代。下一步,随着企业用水需求更加多元,供水服务将从“办成一件事”转向“管好一类事”,从解决个案延伸到治理共性。可以预期,围绕工程报装、用水增容、政策告知、节水降耗等环节继续标准化、数字化,有助于提升服务的均衡性与可预期性;同时,通过加强与产业园区、重点项目的前置对接,形成“项目未动、供水先行”保障机制,有望把问题解决在早期。对地方而言,公共服务精细化水平的提升,将为招商引资、项目建设和产业升级提供更稳固的支撑。

营商环境优化既靠政策力度,也靠服务体验,更靠制度执行的精细度。供水服务看似只是“水电气网”中的一环,却是检验城市治理能力和作风效能的重要窗口。把企业的“问题清单”转化为可核验的“满意清单”,关键在于持续推进流程再造、压实责任链条、用好数字化工具,让公共服务真正成为产业发展的助力和企业信心的支撑。